İkinci vatandaşlık mevzuatı

Rus hukuku, ikinci vatandaşlıkla ilgili konularda oldukça belirsiz düzenlemeler içermektedir. Bir yandan yasak değildir ve insanlar diğer devletlerin vatandaşlığını özgürce kazanabilirler, diğer yandan Rusya Federasyonu tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalara dayanarak yalnızca çifte vatandaşlığa açıkça izin verilir. Ve 2014'ten bu yana, yeni bir yasa, yabancı bir ülkede yaşama veya yabancı bir pasaport alma hakkını bildirme yükümlülüğünü getirdi. Devlet kurumlarına ikinci bir vatandaşlık hakkında böyle bir bildirim, devlet aygıtının göç süreçlerini kontrol etmesine ve göçü takip etmesine izin verir.

Medya ve araştırmacılara göre, ölçek önemlidir. Ve Rosstat tarafından dile getirilen ülke sakinlerinin çıkış verilerini önemli ölçüde aşıyorlar. Gerçek rakamlar resmi rakamlardan 3-4 kat daha fazladır. Ve bu şaşırtıcı değil: insanlar daha iyi bir yaşam istiyorlar ve ilerici bir kriz koşullarında, yetkililerin sürekli baskısı ve doğrudan kanunsuzluk, bir kişinin korunmadığını, yalnızca devlet tarafından baskı altında tutulduğunu, yalnızca sınırlı bir çevre güç yapılarına yakın bireyler iyi yaşayabilir. Bu nedenle, Rusların ülkeyi terk etme veya “her ihtimale karşı” hızlı ve engelsiz hareket etme fırsatı elde etme arzusu oldukça anlaşılabilir.

İkinci vatandaşlık mevzuatı

Rusya Federasyonu'nda ikinci vatandaşlıkla ilgili konuları düzenleyen yasa oldukça belirsizdir. Örneğin, Rus vatandaşlığının kazanılması ancak bir öncekinden feragat edilmesi durumunda mümkündür. Vatandaşlığa alma prosedürü, diğer herhangi bir medeni statüden resmi olarak feragat edilmesini sağlar. Ancak, ret talebinin sunulduğu yetkili makamların onayı varsa, Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu için başvuruda bulunulabilir. Ancak aynı zamanda, halihazırda bir Rusya vatandaşının yasal statüsüne sahip olan diğer ülkelerin vatandaşlığını herhangi bir engel olmaksızın elde etmek mümkündür. Tabii ki, yabancı bir devletin pasaportu alma sürecinde aksi belirtilmedikçe.

Böylece, ikinci vatandaşlık olarak Rus vatandaşlığı elde etmek yasa dışıdır ve Rusya Federasyonu ile yasal olarak bağlantılı olarak ikinci bir statünün sahibi olmak sorunsuz bir şekilde mümkündür.

Mevcut yasa, yasal alanda ikili statünün yalnızca Rusya tarafından imzalanan hükümetler arası anlaşmalar temelinde kazanılabileceğini söylüyor. Ancak günümüzde bunların sayısı çok değildir ve sayılarının artması oldukça şüphelidir. Bununla birlikte, mevzuat diğer durumlar için öngörmemektedir ve herhangi bir sorumluluk oluşturmamaktadır. Bu durumda "yasak olmayan her şey" ilkesine izin verilir. Ayrıca, yasa ve yetkililerin temsilcileri, Rus vatandaşları için defalarca dolaylı veya doğrudan böyle bir olasılığa işaret ediyor. Bu nedenle, 2014 yılında kabul edilen yönetmeliklerde yapılan değişiklikler, bir kişinin ikinci vatandaşlığı, oturma izni veya yabancı bir devletteki diğer oturma izinleri hakkında göçmenlik sorunları ve devlet göç politikasının uygulanmasıyla ilgilenen yetkili devlet organlarına bildirilmesi gereğini ortaya koymuştur. Bu tür normlar bir yandan vatandaşların haklarını ihlal etmekte ve insanları daha da katı sınırlara itmekte, öte yandan bir kişinin ikinci bir pasaporta sahip olma koşullu olasılığını yasalaştırmaktadır.

neden haber ver

Tabii ki, analiz etmeye alışkın vicdani bir vatandaşın doğal bir sorusu var: neden ikinci vatandaşlığına dair bir bildirim göndermesi gerekiyor. Bu tam kontrol ve hesap verebilirlik ile ilgili. Devlet, toplum üyelerinin yaşamlarının tüm nüanslarını bilmek ister. Bu, davranışlarını kontrol etmeyi ve düzeltmeyi kolaylaştırır. Ayrıca, herhangi bir yabancı devletin potansiyel bir düşman olduğu inancı, Rusya Federasyonu vatandaşı olsalar bile, sakinlerinin güvenine katkıda bulunmaz. Sonuç olarak basit: Farklı ülkelerle bir değil iki veya daha fazla resmi yasal bağı olan bireylerin devlet aygıtı, seçim ve yargı sistemlerindeki kilit pozisyonlara erişimleri engelleniyor. Bu tür kısıtlamalar, ikinci bir vatandaşlığın kazanılmasının, devletin çıkarlarının bireyler tarafından korunmasıyla ilişkili olduğu gerçeğiyle ilgilidir. Rus makamları, vatandaşlarının başka bir ülkenin iyiliği için hareket etmeyeceklerinden şüphe duyuyor.

Ne rapor edilecek?

Yaygın inanışın aksine, yasa sadece bireylerin ikinci vatandaşlığı hakkında değil, aynı zamanda yabancı devletlerde alınan bir dizi başka hak hakkında da rapor verme ihtiyacını öngörmektedir. Bunlar, başka bir ülkenin topraklarında geçici veya kalıcı olarak ikamet etme hakkını içerir.

Aslında yasa, daimi ikamet hakkının bildirilmesi gereğinden bahsediyor, ancak hangi belgelerin bunu onaylayabileceği sorusuna net bir cevap vermiyor. Uygulama, devlet organlarının da belirli bir süre için sağlanan ve uzatılması gereken belgeleri beyan etmesi gerektiğini göstermektedir. Açıkçası, ikamet izni veya daimi ikamet hakkı için başvururken devlet makamlarına bildirimde bulunmak gerekir. Ancak bazı eyaletlerde oturma izninin bir benzeri sistematik bir uzatma gerektirir, bunu devlet kurumlarına bildirmeye değer mi? Net bir cevap yok ve departman çalışanları, şaşırtıcı olmayan herhangi bir tartışmalı durumu uygun bir başvuru yapılması gerekliliği lehinde yorumluyor.

Kim ve ne zaman rapor vermeli

İlgili belge ile teyit edilen başka bir ülkede ikamet etme hakkını elde eden bir kişinin, ikinci bir vatandaşlığın varlığına dair bir bildirimde bulunması gerekir. Küçükler ve ehliyetsiz kişiler için yasal temsilcilerinin (ebeveynleri, vasileri, kayyumlar) beyan etmesi gerekir. Belgelerin satın alındığı tarihten itibaren bildirim için 60 gün süre verilir.

Rusya Federasyonu dışında kalıcı olarak ikamet eden kişilerden henüz bir başvuru gerekli değildir. Rusya'ya döndükten sonra, bu kişilere uygun içeriğin başvurusunu sunmaları için bir aylık bir süre verilir.

Kime bildirilecek

Kanun sadece yükümlülüğü değil, aynı zamanda devlet organlarını ikinci bir vatandaşlığın varlığından haberdar etme mekanizmasını da tanımlar. Başvuru, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın göç sorunları için bölge ajansına sunulur (daha önce bu işlevler FMS tarafından gerçekleştiriliyordu).

Bu, göç sorunları için devlet kurumuyla kişisel olarak iletişime geçilerek veya posta yoluyla bir bildirim gönderilerek yapılabilir. Bu durumda, belgelerin teslim tarihi, son teslim tarihi olarak kabul edilecektir.

Tebligatın taahhütlü posta ile tebligat ile gönderilmesi tavsiye edilir. Bu durumda, kaybolma olasılığı daha düşüktür ve ayrıca posta öğesinin alıcı tarafından gönderildiğine ve alındığına dair kanıtlar da vardır.

Hangi bilgilerin sunulması gerekiyor

Bildirimi doldurmak oldukça kolaydır. İnternette bulunabilen ve indirilebilen form, aşağıdakilerin belirtilmesini gerektirecektir:

• soyadı, adı, soyadı (varsa);
• doğum tarihleri ​​ve yerleri;
• ikamet yeri veya fiili ikamet adresi;
• pasaport verileri (Rus pasaportu ve yenisi alınmış veya oturma hakkı belgesi);
• yurtdışında daimi ikamet hakkının kazanılması için tarih ve gerekçeler;
• yabancı oturma izninin veya pasaportun reddedilmesine ilişkin bilgiler veya bunların yenilenmesine ilişkin veriler.

Doldurulan bildirim formuna iç ve yabancı pasaportların (veya edinilmesiyle kişiye başka bir ülkede ikamet etme hakkı veren diğer belgelerin) kopyaları eklenmelidir.

Sorumluluk

Kanun, Rusların sadece yükümlülüğünü değil, aynı zamanda sorumluluğunu da sağlar. Bu nedenle, zamansız bildirim için para cezası şeklinde idari para cezası öngörülmüştür. Ve kanunun bildirilmemesi hâlihazırda cezai sorumluluğu öngörmektedir. Suçlu kişiye ceza verilmesinde (200 bin rubleye kadar veya yıllık maaş miktarında) veya hatta düzeltici emeğin atanmasında ifade edilebilir.