Страны с самым низким и самым высоким уровнем коррупции. Взятки и подкупы: рейтинг самых коррумпированных стран Рейтинг коррупции в странах мира
Россия заняла 135-е место из 180 в Индексе восприятия коррупции Transparency International, поделив эту строчку с Парагваем и Киргизией. Громкие суды над чиновниками не повлияли на мнение экспертов о коррупции в стране
Лидеры и аутсайдеры
Россия в 2017 году набрала 29 баллов из 100 возможных в Индексе восприятия коррупции (Corruption perception index), который ежегодно составляет международная антикоррупционная организация Transparency International (TI).
Такое же количество баллов набрали Доминиканская Республика, Гондурас, Киргизия, Лаос, Мексика, Папуа — Новая Гвинея и Парагвай, свидетельствует обнародованное организацией исследование. Перечисленные страны делят с Россией 135-ю строчку из 180 в рейтинге наименее коррумпированных государств, который составила Transparency.
В релизе Transparency отмечается, что уже третий год подряд Россия набирает в индексе 29 баллов, в то же время ухудшилось положение страны в рейтинге: по итогам 2015 года она занимала 119-ю строчку, а по итогам 2016 года — 131-ю. Это связано со включением в индекс новых государств, а также с переменами в других странах, пояснили в Transparency. Например, государства, занимавшие по итогам 2016 года то же место в рейтинге, что и Россия, спустя год незначительно (на один-два балла) улучшили свои результаты; это Иран, Украина, Казахстан и Непал.
Лидеры и аутсайдеры индекса последние несколько лет остаются неизменными: первые места занимают Новая Зеландия (89 баллов), Дания (88 баллов), Финляндия, Норвегия и Швейцария (по 85 баллов). Замыкают рейтинг Сомали (9 баллов) и Южный Судан (12 баллов).
«Те страны, которые набрали меньше среднего значения — у нас это 43 балла, — это государства, где отсутствуют сами институты, способные гарантировать безопасность от коррупции», — заявил РБК директор российского отделения Transparenсy Антон Поминов.
Согласно методологии рейтинга, нулевое значение в индексе соответствует максимально возможному уровню коррупции, сотня — минимальному. Transparency составляет свой индекс, используя регулярно публикуемые исследования ряда международных организаций — Всемирного банка, Freedom House, фонда Bertelsmann и других. Каждое из этих исследований анализирует отдельный аспект: инвестиционные риски, свободу слова, уровень жизни, сложность ведения бизнеса, но все они так или иначе затрагивают вопросы коррупции. «Мы вычленяем оттуда вопросы, относящиеся к нашей теме, приводим их все к стобалльной шкале и считаем по имеющимся источникам значения для каждой страны», — рассказал Поминов.
Аресты не помогли
Восприятие коррупции в России не изменили прошедшие в конце 2017 — начале 2018 года громкие коррупционные судебные процессы над чиновниками: бывшим министром экономического развития и экс-губернаторами и , подчеркивается в релизе TI. Суровые приговоры, по мнению экспертов организации, «не произвели на респондентов достаточного впечатления, чтобы признать какие-то подвижки в противодействии коррупции».
Поминов полагает, что для улучшения позиции России в рейтинге не хватает системного подхода к борьбе с коррупцией, и приводит в пример множество западных компаний, которые попались на подкупе российских должностных лиц: Siemens , Daimler , Hewlett Packard , Pfizer . «Когда вместо реформ, направленных на независимость судебной системы и парламента, мы хватаем кого-то из чиновников для виду или чтобы с ним за что-то поквитаться, это не производит впечатления ни на граждан, ни на зарубежных инвесторов», — рассуждает директор российского отделения Transparenсy.
«Надо разделять неумелые попытки представить борьбу с коррупцией несколькими громкими делами и реальное восприятие коррупции», — согласен общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Хуруджи. — Предприниматели и граждане не видят улучшений, за исключением снижения низовой коррупции благодаря повсеместному запуску по стране МФЦ».
По его мнению, на подобные рейтинги могут обращать внимание представители глобальных корпораций. В то же время Хуруджи указывает на то, что большинство предпринимателей к ним относятся скептически. «Бизнес никогда честно расшифровывать не будет, кому давал взятки, и на составление подобных рейтингов серьезно влияет субъективный фактор восприятия», — рассуждает он.
Коррупция – фактор, сдерживающий экономику и развитие общества. Под данным термином подразумевают чрезмерное использование полномочий должностным лицом. Подобные деяния в ряде государств мира приравниваются к мошенничеству и наказывается согласно статьям уголовного кодекса.
Искоренение коррупции – сложный процесс. Еще труднее – правильно оценить ее в масштабах одной страны. Поговорим о том, как происходит подсчет индекса и представим список самых коррумпированных стран.
Что такое Индекс восприятия коррупции?
Наиболее известный и широко используемый рейтинг коррумпированных стран составляется неправительственной организацией Transparency International. Он называется Corruption Perceptions Index (CPI), что в переводе на русский означает Индекс восприятия коррупции.
Задача международной организации – провести глобальное исследование в области государственного управления и предпринимательства. Индекс – своеобразный итог о проделанной работе. Изучению подлежат любые злоупотребления служебным положением, не только факты прямого подкупа.
Карта, наглядно показывающая уровень коррупции в странах мира на 2018 год
Как рассчитывается индекс восприятия коррупции
За основу берутся результаты опросов предпринимателей и аналитиков из стран мира. Им предлагается оценить уровень коррупции в стране по 100-балльной системе. Средняя оценка есть искомый индекс.
Организация Transparency International подчеркивает, что статистика, предоставляемая государственными органами, не может быть объективной при подсчете индекса, поскольку ряд дел в коррумпированных странах могут закрываться, не доходя до суда, или не возбуждаться.
Опрашиваемые предприниматели сталкиваются с коррупцией при ведении бизнес. Опрашиваемые аналитики имеют прямое отношение к проблеме, они занимаются ее изучением внутри страны.
Формирование рейтинга стран
Оценка означает следующее: чем она выше, тем менее коррупционной является государство. Чем ниже в строчке оно расположено, тем хуже в нем обстоит ситуация с незаконным обогащением, превышением должностных полномочий.
При определении положения в списке учитываются данные за последние три года. Отметим, что изменения оценки происходят медленно.
Список стран по индексу восприятия коррупции
Новый список организация публикует ежегодно. Исследуем его с конца и представим самые коррумпированные страны мира. Полную картину мира можно найти Transparency International.
На карте страны окрашены в цвета, начиная от светло-желтого и заканчивая бордовым. Светлые оттенки говорят о том, что государство получило высокий балл от экспертов и предпринимателей. Красные и бордовые оттенки указывают на наличие серьезных проблем и препятствия в развитии экономики.
Дания – страна, свободная от коррупции
Список десяти наименее коррумпированных государств выглядит так (в скобках указан совокупный балл):
- Дания (88);
- Новая Зеландия (87);
- Финляндия (85);
- Сингапур (84);
- Швеция (85);
- Швейцария (85);
- Норвегия (84);
- Нидерланды (82)
- Канада (81);
- Люксембург (81);
На положение стран с одинаковым индексом в списке влияет статистика за последние 3 года. В 2018 году уровень подкупов и злоупотребления своим положением улучшился в Эстонии, Сенегале, Кот-д’Ивуаре. Ситуация ухудшилась в Чили, Австралии, Турции, на Мальте.
Положение России в коррумпированном мире
О том, что в России проблема стоит остро, знают все. Коррупция существует во всех областях жизни населения. За деньги решаются сложные вопросы, граждане считают борьбу правительства в области подкупов незначительной.
Российская Федерация на 2019 год занимает 138 место в рейтинге восприятия коррупции, набрав 28 баллов. Отмечается ухудшение позиций последние 3 года.
По данным Transparency International коррумпировать россиянам приходится в жизненно важных областях:
- правоохранительных органах;
- системе здравоохранения;
- системе образования;
- государственном управлении;
- налогообложении.
О рисках такого положения говорили и русские цари, но коррупция всегда была исторически вовлечена в систему управления государством.
Только за период 2010-2016 гг. в России были раскрыты преступления с коррумпированной составляющей в следующих областях:
- освоение космоса (хищения при выделении средств на развитие ГЛОНАСС, строительство космодрома «Восточный»);
- игорный бизнес (дело о «крышевании» сотрудниками прокуратуры казино в Подмосковье);
- энергетика (уголовное производство «РусГидро»);
- агропромышленный сектор (хищения в «Росагролизинге» на сумму более 30 млрд. рублей).
В конце 2017 г. четыре руководителя крупных компаний были осуждены за хищения свыше 400 млн. рублей, выделенных на развитие ГЛОНАСС
Перечисленные случаи – малая часть громких уголовных дел, в ходе которых выявлялись факты вымогательств, подкупов.
Топ-10 самых коррумпированных стран мира
Сомали (10)
Аутсайдер рейтинга на протяжении 5 лет – Сомали. Последствия гражданской войны – разрушенная экономика, анархия, высокий уровень безработицы, наличие криминальных структур. Сегодня государство пытается построить новую экономику, участвует в программе международного кредитования.
Открыть бизнес в Сомали без поддержки властных структур невозможно.
Гражданская война в Сирии и последующая военная операция иностранных государств серьезно подорвали политические и экономические силы. Восстановить разрушенную инфраструктуру – сложная задача. В ближайшее десятилетия сирийской власти предстоит бороться с подкупами, хищениями из казны.
Положение Сирии улучшат инвестиции, но их поступление не предвидится при высоком уровнем коррупции
Внешние вливания не скоро придут в Сирию, поскольку инвесторы строго оценивают собственные риски и не готовы жертвовать деньгами.
Южный Судан (13)
Государство обрело независимость в 2011 году. Межэтнические конфликты вспыхивают ежегодно, на территории свободно действуют вооруженные банды, которые контролируют регионы. Говорить о наличии свобод в Южном Судане не приходится.
Африка – континент с наиболее развитой коррумпированной сетью. В 2017 году период засухи привел к голоду в Южном Судане, что усугубило положение жителей.
Средние показатели уровня коррупции в Африке
Йемен (14)
До начала конфликта в Йемене государство являлось беднейшим среди соседей по арабскому миру. Запасы нефти не велики, количество «черного золота» в недрах иссякает. Граждане разделены на племена, каждое из которых имеет власть в определенном регионе. Подобная ситуация оказывает негативное влияние на политическое и экономическое положение.
Кризис 80-х годов в КНДР продолжился с распадом СССР. Жители массово занимались контрабандой китайской продукции, зарплаты на государственных предприятиях были низкими. Если 30 лет назад государство было наименее коррумпированным в мире, с приходом в страну частного бизнеса все изменилось. Чиновники оказались во власти соблазнов.
После кончины Ким Ир Сена уровень коррупции возрос в несколько раз
Судан (16)
Судан продолжает воевать с южным соседом за территории, поэтому риски для ведения бизнеса высоки. По данным исследования Всемирного банка «Doing Business» государство занимает последние строчки, открыть и вести свое дело – большая проблема.
Гвинея-Бисау (16)
В Гвинее-Бисау развито вымогательство. Взятки просят открыто полицейские, чиновники, врачи. Устроиться на работу без указанной суммы невозможно.
Перевалочный пункт между Колумбией и Европой по пути доставки кокаина – Гвинея-Бисау. Бизнес контролируют все структуры власти
Вторая актуальная проблема – контрабанда наркотиков. В Гвинее-Бисау этот бизнес контролируется армией, правоохранителями, судьями.
Экваториальная Гвинея (16)
В 2017 году появилась информация о том, что президент Экваториальной Гвинеи отмывает деньги из Европы и США при помощи команды из граждан Украины, ранее состоявших на дипломатической службе. Взяточничество присутствует во всех сферах жизни граждан страны, борьба с ним не ведется.
Война в Афганистане и десятилетиями не прекращающиеся вооруженные конфликты – ключ к проблеме коррупции. Процветают наркоторговля, множатся террористические группировки. Заложниками ситуации являются граждане. Ежегодно в Афганистане растет число лиц, ставших беженцами внутри собственной страны. Помощь им никто не оказывает.
Афганистан – один из крупнейших в мире производителей опиума
Ливия (17)
Война в Ливии породила коррупцию во всех областях жизни общества. Стало принято брать и давать взятки. Бюджет «распиливают», завышая стоимость сделок на открытых аукционах. В настоящее время в стране нет порядка, вспыхивают скандалы о продаже людей в рабство, взятках в секторе государственного управления.
Рейтинг самых коррумпированных европейских стран
Региональный анализ показал, что Европа – территория со сравнительно небольшим уровнем коррупции. Средний балл – 66 из 100. Для сравнения, средний показатель Африки вдвое ниже.
Всемирный Банк утверждает, что ситуация с коррупцией в Украине не улучшается
Если рассматривать Европу без учета Российской Федерации, о которой сказано выше, рейтинг погрязших во взятках стран выглядел бы следующим образом (в скобках указан балл):
- Украина (32);
- Молдова (33);
- Албания (36);
- Косово (37);
- Македония (37);
- Босния (38);
- Сербия (39);
- Болгария (42);
- Беларусь (44);
- Черногория (45).
Если рассматривать часть света в тандеме с РФ, именно она стала бы самой коррумпированной страной в Европе.
Наименее коррумпированный регион – Западная Европа и страны ЕС
Выводы
- Индекс восприятия коррупции составляется ежегодно неправительственной организацией Transparency I Она делает выводы на основании опроса предпринимателей и экспертов. Чем выше балл, тем выгоднее положение страны.
- Меньше всего проблем со злоупотреблением служебным положением – в Дании, больше всего – в Сомали.
- Европа отличается малым уровнем коррупции. Наиболее сложное положение – в России, Украине, Балканских странах.
Украина стала самой коррумпированной страной Европы после России по итогам 2017 года. В рейтинге восприятия коррупции от Transparency International наше государство заняло 130-место.
Международная организация Transparency International опубликовала ежегодный Индекс восприятия коррупции в конце февраля. Каждой стране присвоили оценку от 0 (очень высокий уровень коррупции) до 100 (низкий уровень коррупции).
Украина в этом году получила 30 баллов из 100 возможных, улучшив всей результат по сравнению с 2016 годом всего на 1 балл. Поэтому на карте Европы Украина и Россия (у которой 29 баллов) – самые коррумпированные страны.
Украина – самая коррумпированная после России страна Европы
Эксперты отмечают, что незначительное повышение в рейтинге Украине удалось достичь благодаря тому, что в 2017-м украинские антикоррупционные органы (САП и НАБУ) направили в суд первые дела по подозрению в коррупции высокопоставленных чиновников. Также среди причин незначительного улучшения – реформа рынка газа, работа реестра электронных деклараций, первый год реформы государственных закупок и использование системы ProZorro, а также снижение уровня коррупции в полиции и уменьшение количества случаев, когда бизнес вынужден давать взятки.
Украина оказалась в компании таких стран, как Гамбия, Иран, Мьянма и Сьерра-Леоне. С ними мы делим 130 место в рейтинге.
Неутешительная "компания" Украина в рейтинге восприятия коррупции
Среди соседей Украины самая лучшая ситуация с восприятием коррупции в Польше – страна с 60-ю баллами заняла 36 место в мире. Правда, по сравнению с 2016 годом, поляки потеряли 7 позиций. В Словакии уровень восприятия коррупции оценили в 50 баллов. Все остальные страны-соседи Украины набрали меньше 50-ти баллов.
Какой уровень коррупции в странах-соседях Украины
Возглавляют Индекс восприятия коррупции от Transparency International Новая Зеландия (89), Дания (88) и Финляндия (85). Наиболее коррумпированными странами мира названы Сомали (9), Южный Судан (12) и Сирия (14).
Страны с наибольшим и наименьшим уровнем коррупции
По словам экспертов, показатели ниже 50 баллов имеют более двух третей из 180 стран в рейтинге. "Это означает, что более шесть миллиардов людей живут в коррумпированных странах", – говорится в отчете.
Правообладатель иллюстрации Getty Images
За три года ситуация с коррупцией в России не изменилась - зато улучшилась у ее ближайших соседей, в том числе Грузии, Украины, Беларуси и Казахстана.
Об этом свидетельствуют данные исследования "Индекс восприятия коррупции" международной организации Transparency International.
В списке из 180 стран мира Россия занимает 135-ю строчку (чем она ниже, тем более коррумпированной считается страна). На одном уровне с Россией находятся Доминиканская Р еспублика, Гондурас, Кыргызстан, Лаос, Мексика и Папуа - Новая Гвинея .
С 2015 года балл России, который определяет ее место в перечне, не изменился (29).
"Ряд громких коррупционных дел в России, в том числе суд над бывшим министром экономического развития Алексеем Улюкаевым и над бывшими губернаторами Никитой Белых и Александром Хорошавиным, не произвели на респондентов достаточного впечатления", - говорится в сообщении Transparency.
Хуже, чем у соседей
Если в прошлом году наравне с Россией находились Украина и Казахстан , то в этом году они ушли немного вперед и заняли 130-е и 122-е места соответственно. На одну строчку с Россией встал Кыргызстан (подобное в последний раз случалось в 2014 году).
А вот как выглядело место России среди бывших и действующих членов Содружества независимых государств в годы смены власти в XXI веке, то есть с начала первого срока Владимира Путина (методология исследования периодически изменялась, а состав включаемых в него стран - расширялся).
Большая часть постсоветских стран от года к году меняются местами, хотя их результаты остаются достаточно близкими друг к другу. Крайне незначителен, например, отрыв от России Украины, подчеркивает генеральный директор "Трансперенси Интернешнл - Россия" Антон Поминов в интервью Русской службе Би-би-си.
"Особого доверия антикоррупционной политике украинских властей не наблюдается", - отмечает он.
Исключение - Грузия , которая заметно продвинулась в борьбе с коррупцией, когда президентом страны был Михаил Саакашвили (2004-2013), и продолжает лидировать со значительным отрывом.
Положительная динамика заметна в Беларуси . "В стране ничего не происходит: стабильность. Делаются мелкие подвижки в антикоррупционной сфере, вот Беларусь и растет на фоне своих соседей", - объясняет Поминов.
От Новой Зеландии до Южного Судана
Аутсайдерами вновь признаны Сомали и Южный Судан.
Transparency International выпускает "Индекс восприятия коррупции" ежегодно с 1995 года.
Индекс рассчитывается на основании данных за последние два года (2016-2017), собранных Всемирным банком, Freedom House, Международным институтом управленческого развития и другими независимыми организациями.
В России местное отделение Transparency International признано "иностранным агентом", так как его деятельность финансируется из-за рубежа.
В последние несколько дней россиян потрясли информационные сообщения о задержании государственных чиновников, обвиненных в причастности к коррупционным скандалам.
После подобных новостей вновь стали популярны комментарии и мнения о том, что коррупция в России достигает просто огромных масштабов и вообще РФ является самой коррумпированной страной в мире. Тем не менее это далеко не так.
Некоммерческая организация Transparency International рассчитывает собственный коррупционный индекс стран - Corruption Perceptions Index. По его итогам выставляет баллы - от 0 до 100. Чем ближе к сотне, тем лучше. Результаты в основном предсказуемы: побеждают почти всегда небольшие северные демократии. Вот результаты за 2015 г.: Дания (91) - 1-е место, Финляндия (90) - 2-е место. Швеция с 89 баллами, как несложно догадаться, заняла третью строчку. Интересно посмотреть, какие страны западного мира имеют самый высокий уровень коррумпированности. Ниже приводится рейтинг 16 стран ОЭСР с самым высоким уровнем коррумпированности.
Чили
Corruption Perceptions Index: 70
Несмотря на то что Чили — одна из самых коррумпированных стран в ОЭСР, это, однако, одна из самых наименее коррумпированных стран в Латинской Америке, где такие страны, как Бразилия, Венесуэла и Парагвай, являются лидерами по этому показателю.
В целом индекс коррумпированности Чили — 70, что на 3 пункта меньше, чем в прошлом году. Это означает, что за год страна стала чуть более коррумпированной, чем была раньше.
Эстония
Corruption Perceptions Index : 70
В 2012 г. президент Эстонии Тоомас Хендрик Илвес принял антикоррупционный закон, направленный на повышение прозрачности в государственном секторе. Благодаря этому индекс коррумпированности страны вырос с 69 до 70.
Франция
Corruption Perceptions Index: 70
За последний год уровень коррумпированности во Франции немного снизился - на 1 пункт, составив 70 из 100. Кроме того, коррупция в стране не очень широко распространена.
Португалия
Corruption Perceptions Index: 63
В исследовании Ernst & Young, которое было проведено в июне 2015 г., 83% жителей Португалии заявили, что коррупция и взяточничество широко распространены в их стране.
В 2014 г. бывший премьер-министр Жозе Сократеш был задержан по подозрению в налоговом мошенничестве и отмывании денег.
Польша
Corruption Perceptions Index : 62
С индексом 62 Польша едва не дотягивает до топ-10 самых коррумпированных стран ОЭСР.
Кумовство в Польше получило широкое распространение.
Как отмечает портал GAN Integrity: "Политическая коррупция является серьезным препятствием для бизнеса, так как политики используют свое положение, для того чтобы получить выгоду, а кумовство в этой стране получило широкое распространение".
Израиль
Corruption Perceptions Index : 61
Израиль — одна из самых бедных стран ОЭСР и одна из самых коррумпированных. Индекс Израиля — 61 из 100.
В мае 2015 г. бывший премьер-министр страны Эхуд Ольмерт был осужден за взятку в более $150 тыс., которую он получил от американского магната.
Словения
Corruption Perceptions Index : 60
Словения за последние годы пережила несколько коррупционных скандалов.
Так, в 2013 и 2014 гг. в стране происходили массовые акции протеста против премьер-министра Янеза Янша и лидера оппозиции Зорама Янковича. Их обвиняли в том, что они скрывали свои активы и доходы.
Испания
Corruption Perceptions Index : 58
До недавнего переизбрания премьер-министр Мариано Рахой был обвинен в коррупции. Не так давно разгорелся новый скандал, в котором оказалась замешана "Народная партия". 24 человека были арестованы по обвинениям во взяточничестве.
В целом Испания получила 58 баллов от Transparency International.
Чехия
В этом году Чехия получила 56 баллов по сравнению с 51 в прошлом году.
Такой рост связан с завершением коррупционного скандала в стране, который в 2013 г. привел к тому, что премьер-министр Петр Некас был вынужден уйти в отставку.
Южная Корея
Corruption Perceptions Index : 56
Коррупция — это большая проблема для Южной Кореи.
В 2015 г. премьер-министр страны был вынужден уйти в отставку в апреле из-за обвинений во взяточничестве, о которых было сказано в предсмертной записке известного предпринимателя.
Венгрия
В прошлом году индекс Венгрии был 54, однако в этом году он упал до 51, так как уровень коррупции в стране вырос.
В стране широко распространена практика давать небольшие взятки докторам и хирургам. Согласно одному из опросов 92% жителей Венгрии считают, что это уместно.
Словакия
Corruption Perceptions Index : 51
Словакия также получила 51 балл, войдя в список самых коррумпированных стран Европы.
В последнее время в стране разразился сильный коррупционный скандал, когда политики, представители власти и главы компаний были обвинены во взяточничестве.
Греция
Corruption Perceptions Index : 46
Уровень коррупции в стране снизился по сравнению с прошлым годом. Страна набрала 46 баллов по сравнению с 43 за прошлый год.
В стране широко распространено такое явление, как fakelaki, что означает небольшую взятку за получение более высокого качества услуг.
Италия
Corruption Perceptions Index : 44
Коррупция в этой стране часто ассоциируется с бывшим премьер-министром страны Сильвио Берлускони, которого много раз обвиняли во взяточничестве.
Кроме того, в 2013 г. он был осужден за налоговое мошенничество, а в 2015 г. был признан виновным во взяточничестве.
Турция
Corruption Perceptions Index : 42
Турция — это самая коррумпированная страна в Европе, которая набрала всего 42 балла из 100.
В 2013 г. страну сотрясали масштабные скандалы, связанные с директором государственного банка, при этом многие известные предприниматели подозревались во взяточничестве, мошенничестве, отмывании денег.
Мексика
Corruption Perceptions Index : 35
Самая коррумпированная страна в ОЭСР — это Мексика, ее индекс всего 35. Это неудивительно, учитывая, что Мексика является центром наркоторговли. Потоки наркотиков идут через Мексику из стран Латинской Америки в США.